Theo đó, Thông tư này quy định cụ thể về quản lý, sử dụng chi phí chuẩn bị đầu tư và thực hiện dự án PPP; xác định giá trị tài sản công tham gia trong dự án PPP; phương án tài chính của dự án PPP; thanh toán phần nhà nước tham gia trong dự án PPP và thanh toán cho nhà đầu tư cung cấp dịch vụ theo hình thức hợp đồng Xây dựng – Chuyển giao – Thuê dịch vụ (BTL), hợp đồng Xây dựng – Thuê dịch vụ - Chuyển giao (BLT) từ nguồn vốn đầu tư công; lập kế hoạch vốn, thanh toán cho nhà đầu tư thực hiện hợp đồng BTL, hợp đồng BLT từ nguồn chi thường xuyên, nguồn thu từ hoạt động cung cấp dịch vụ công; kiểm tra, báo cáo, quyết toán.

 

Một điểm thay đổi quan trọng của Thông tư số 88/2018/TT-BTC là việc sửa đổi quy định về nguyên tắc xác định lãi suất vốn vay trong các dự án PPP. Theo đó, lãi suất vốn vay trong phương án tài chính của dự án PPP được cấp có thẩm quyền quyết định trên cơ sở tham khảo song không vượt quá bình quân của lãi suất trung bình lãi suất cho vay trung hạn, dài hạn của 03 ngân hàng thương mại: Vietcombank, BIDV, Vietinbank. Nguyên tắc xác định lãi suất như trên đảm bảo mức lãi suất vốn vay của dự án phù hợp với mức lãi suất trên thị trường tín dụng trong nước và nâng cao trách nhiệm của cơ quan nhà nước có thẩm quyền ký kết hợp đồng dự án trong việc quyết định mức lãi suất vốn vay, đảm bảo hiệu quả dự án.

 

Theo quy định của Nghị định số 63/2018/NĐ-CP, bộ, ngành có trách nhiệm ban hành khung lợi nhuận cho các dự án PPP trong lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý. Thông tư số 88/2018/TT-BTC đã bỏ quy định nguyên tắc xác định lợi nhuận của nhà đầu tư đã được quy định tại các Thông tư trước đây. Nhằm hướng dẫn cụ thể cho các bộ, ngành, UBND cấp tỉnh thực hiện, Thông tư đã quy định thời điểm nhà đầu tư được tính lợi nhuận là từ thời điểm dự án được cấp có thẩm quyền cho phép đi vào vận hành, khai thác; mức lợi nhuận trên phần vốn chủ sở hữu của nhà đầu tư trong trường hợp chỉ định nhà đầu tư thấp hơn mức lợi nhuận tối thiểu của khung lợi nhuận do các bộ, ngành ban hành.

 

Ngoài ra, Thông tư đã quy định hướng dẫn xác định giá trị tài sản công tham gia trong dự án PPP; xác định giá trị phần vốn đầu tư công đã đầu tư của dự án đầu tư công được chuyển sang đầu tư theo hình thức hợp đồng PPP.

Thông tư này có hiệu lực từ ngày 12/11/2018.

Xem chi tiết Thông tư 88/2018/TT-BTC tại đây.