Theo văn bản chính sách do Quốc vụ viện Trung Quốc công bố ngày 21/4, tăng trưởng của ngành dịch vụ sẽ được thúc đẩy bởi nhu cầu thị trường, cải cách thể chế, đổi mới công nghệ và mở cửa sâu rộng hơn. Chính phủ cũng cam kết loại bỏ các rào cản thể chế và điều chỉnh cơ chế thị trường nhằm phối hợp hiệu quả hơn với các chính sách hỗ trợ của nhà nước.
“Đến năm 2030, ngành dịch vụ sẽ đạt được những tiến triển đáng kể trong phát triển chất lượng cao, với quy mô toàn ngành đạt mốc 100.000 tỷ nhân dân tệ”, Quốc vụ viện cho biết, đồng thời đặt mục tiêu xây dựng thêm nhiều thương hiệu dịch vụ “China Services” có năng lực cạnh tranh toàn cầu và được quốc tế công nhận.
Số liệu chính thức cho thấy ngành dịch vụ Trung Quốc tăng trưởng 5,4% trong năm 2025, đạt 80.890 tỷ nhân dân tệ.
Chính sách mới nhằm phát huy vai trò của lĩnh vực dịch vụ trong hỗ trợ nâng cấp công nghiệp, đáp ứng nhu cầu dân sinh và tăng trưởng việc làm.
Trọng tâm kế hoạch sẽ tập trung vào các dịch vụ doanh nghiệp như nghiên cứu và phát triển (R&D), logistics, phần mềm, tài chính chuỗi cung ứng và các dịch vụ xanh. Đồng thời, các lĩnh vực dịch vụ tiêu dùng như bán lẻ, y tế, chăm sóc người cao tuổi, chăm sóc trẻ em, du lịch và văn hóa cũng sẽ được nâng cấp.
Chính quyền Trung Quốc cũng cam kết tăng cường hỗ trợ tài khóa và tài chính cho lĩnh vực này, bao gồm trợ cấp lãi suất vay, các công cụ tái cấp vốn, quỹ đầu tư của chính phủ và mở rộng sử dụng quỹ tín thác đầu tư bất động sản (REITs) trong lĩnh vực dịch vụ.
Trước đó, Chủ tịch Tập Cận Bình đã kêu gọi phát triển ngành dịch vụ theo hướng lấy nhu cầu làm động lực, kết hợp với cải cách và ứng dụng công nghệ.
Bắc Kinh đang phát tín hiệu điều chỉnh định hướng chính sách trong năm nay theo hướng tập trung nhiều hơn vào khu vực dịch vụ, nhằm chuyển hướng một phần các gói kích thích từ các lĩnh vực đầu tư hạ tầng giao thông, nhà ở và công nghiệp - vốn đôi khi kém hiệu quả - sang các lĩnh vực có khả năng tạo giá trị cao hơn.
Nhu cầu tiêu dùng yếu vẫn là lực cản đối với nền kinh tế Trung Quốc, trong khi các biện pháp hỗ trợ của chính phủ cho đến nay chưa tạo được sự cải thiện rõ rệt.
Chi tiêu cho dịch vụ tại Trung Quốc những năm gần đây tăng nhanh hơn so với tiêu dùng hàng hóa, nhưng vẫn thấp hơn đáng kể so với các nền kinh tế phát triển. Năm 2025, chi tiêu dịch vụ bình quân đầu người chiếm 46,1% tổng tiêu dùng, thấp hơn nhiều so với mức khoảng 70% tại Mỹ.
Trong kế hoạch 5 năm mới, Trung Quốc cam kết sẽ “tăng đáng kể” tỷ trọng tiêu dùng hộ gia đình trong nền kinh tế, từ mức khoảng 40% hiện nay, dù chưa đưa ra mục tiêu cụ thể.