Giải pháp nào để mục tiêu trên trở thành hiện thực.
Theo vụ trưởng vụ thị trường châu Á, Thái Bình Dương: nếu không nhập khẩu hàng hóa trị giá 8 tỷ USD từ thị trường này thì chắc chắn không thể có xuất khẩu hàng hóa 11 tỷ USD vào thị trường Hoa Kỳ. Còn theo Vụ trưởng Vụ thị trường Châu Phi, Tây Á, Nam Á cũng cho rằng, cần phải chấp nhận một số thị trường phải nhập siêu và bù lại từ một số thị trường xuất siêu vì có rất nhiều mặt hàng doanh nghiệp trong nước không sản xuất được. Do vậy, đẩy mạnh xuất khẩu để thu hẹp khoảng cách xuất- nhập đang được Bộ Công Thương coi là một trong những giải pháp tích cực trong bản Đề án nói trên. Theo đó, bên cạnh việc duy trì và phát triển các thị trường truyền thống, các mặt hàng chủ lực, Bộ sẽ ưu tiên việc tìm kiếm thị trường mới và mở rộng các mặt hàng xuất khẩu.
Định hướng đối với một số thị trường tiềm năng sẽ là khu vực Tây Nam Á, Các tiểu vương quốc A rập Thống nhất, Thổ Nhĩ Kỳ, Mỹ La tinh…Từ năm 2009, cùng với kim ngạch xuất khẩu của nhóm nhiên liệu, khoáng sản giảm, thì kim ngạch nhập khẩu cũng sẽ giảm do lượng xăng dầu nhập khẩu giảm nhờ được bù từ sản phẩm của nhà máy lọc dầu trong nước. Các nhóm hàng sản xuất thay thế hàng NK giai đoạn 2008- 2010 sẽ là dầu khí và sản phẩm hóa dầu, sản phẩm thép, sản phẩm cơ khí chế tạo và các nguyên phụ liệu cho công nghiệp chế biến. Trước mắt, phải phát triển các sản phẩm có lợi thế cạnh tranh, công nghiệp hỗ trợ thay thế hàng nhập khẩu. Bên cạnh đó, việc đẩy mạnh sản xuất hàng trong nước, các loại nguyên liệu, các mặt hàng phụ trợ cho sản xuất tiêu dùng, sản xuất hàng xuất khẩu thay thế hàng nhập khẩu cũng là một biện pháp quan trọng để hạn chế nhập siêu.