Hiện nay than là mặt hàng kinh doanh có điều kiện và trong thời gian tới, đất nước sẽ rất thiếu t han. Theo báo cáo của Bộ Công Thương nhu cầu than trong nước các năm 2010-2015-2020-2025 tương đương cũng sẽ là 37-94-184-308 triệu tấn, trong khi đó sản xuất trong nước là 47-60-70-80 triệu tấn. Như vậy, chỉ có năm 2010 còn dư 10 triệu tấn để xuất khẩu, từ năm 2012 phải nhập khẩu than và số lượng dự kiến phải nhập khẩu namư 2015 là 34 triệu tấn, năm 2020 nhập khẩu 114 triệu tấn, năm 2025 nhập khẩu 228 triệu tấn.
Trong thời gian tới, than sẽ là mặt hàng chính trong việc đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia trước khi có năng lượng khác thay thế. Do vậy, TKV cho rằng cần xem xét để đưa than vào danh mục mặt hàng độc quyền Nhà nước (tương tự như mặt hàng vật liệu nổn công nghiệp) và có cơ chế chính sách khuyến khích đầu tư phát triển nhanh sản xuất than trong nước ở vùng than Đông Bắc (Quảng Ninh -Bắc Giang), vùng than đồng bằng sông Hồng (trước hết là ở Hưng Yên) và điều tra, nghiên cứu than thềm lục địa từ sông Hồng đến Côn Sơn. Nếu than là mặt hàng độc quyền Nhà nước thì cơ quan quản lý sẽ thay đổi và việc bảo vệ lợi ích quốc gia, địa phương và doanh nghiệp sẽ được tăng cường một cách có hiệu quả.