Sở dĩ vẫn có hy vọng hoàn thành chỉ tiêu này vì các thị trường truyền thống như Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan, Mailaysia, Trung Đông vẫn có nhu cầu tuyển dụng lớn và vì nguồn cung lao động trong nước chủ yếu là lao động phổ thông vẫn rất dồi dào.
Bên cạnh đó, năm 2009, bộ cũng sẽ triển khai thí điểm đưa lao động sang một số thị trường có thu nhập cao như Úc, Hoa Kỳ, Canada, Phần Lan, Ý và tiếp tục đưa lao động sang những thị trường mới như Nga, Bungari, Slovakia...