Theo Bộ Công Thương, lý do của việc xuất khẩu gạo còn khó khăn là sản lượng gạo thế giới niên vụ 2010-2011 dự báo sẽ đạt kỷ lục 459,4 triệu tấn, tăng 4% so với niên vụ trước đó. Bộ Công Thương dự báo xuất khẩu gạo của Việt Nam năm 2011 sẽ đạt 5- 5,5 triệu tấn.
Cả 10 nước sản xuất gạo hàng đầu thế giới sẽ tăng sản lượng. Diện tích tăng nhẹ sẽ khiến sản lượng của Trung Quốc tăng 0,5 triệu tấn, lên 137,5 triệu tấn-mức cao nhất trong 10 năm qua. Sản lượng gạo của Ấn Độ hồi phục sau hạn hán năm ngoái, đạt gần mức kỷ lục 99 triệu tấn trong vụ 2010-2011. Sản lượng của Philippines vụ tới cũng sẽ hồi phục nhờ thời tiết bình thường trở lại.
Ngoài Trung Quốc, Ấn Độ và Philippines, các nước sản xuất gạo lớn khác như Banglades, Myanmar, Indonesia, Thái Lan và Việt Nam sẽ đều đạt sản lượng cao kỷ lục trong niên vụ 2010-2011.
Về nhập khẩu gạo, dự báo Colombia năm 2011 nhập 50.000 tấn. Nhập khẩu của Colombia tăng (30.000 tấn) sẽ bù lại cho nhập khẩu vào Mỹ giảm 35.000 tấn (còn 665.000 tấn). Philippines vẫn là nước nhập khẩu gạo lớn nhất thế giới và là nước nhập khẩu gạo chính trong năm 2011, đạt 2,5 triệu tấn, chỉ giảm 100.000 tấn so với năm 2010.
Nigeria là nước nhập khẩu lớn thứ 2 với 1,9 triệu tấn, tăng 100.000 tấn so với năm nay. Nhập khẩu gạo của Trung Quốc, Bờ Biển Ngà, Iran, Iraq, Mexico và Arập Xêút dự báo cũng sẽ tăng trong năm 2011. Trái lại, Australia, Burkina Faso và Mali sẽ giảm nhập khẩu.
Để đạt mục tiêu xuất khẩu gạo với giá trị cao nhất, Bộ Công Thương đã đề nghị Hiệp hội Lương thực Việt Nam khuyến cáo các doanh nghiệp tìm kiếm thị trường, ký các hợp đồng xuất có lợi nhất. Các thị trường nhập khẩu nhiều gạo nêu trên hầu hết đã là bạn hàng của Việt Nam, do vậy, doanh nghiệp cần tận dụng mọi cơ hội để đẩy mạnh xuất khẩu.