Định hướng phát triển ngành điện theo hướng đa dạng hoá sở hữu. Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) chịu trách nhiệm chính trong việc phát triển nguồn điện và hệ thống truyền tải của quốc gia. Công bố công khai danh mục các dự án đầu tư khuyến khích các thành phần kinh tế trong và ngoài nước tham gia vào lĩnh vực phát điện và phân phối điện.
Đa dạng các hình thức đầu tư trong phát triển nguồn và lưới phân phối.
Tiếp tục thí điểm và từng bước mở rộng việc cổ phần hoá các nhà máy điện, các đơn vị phân phối điện.
Tách hoạt động công ích khỏi hoạt động sản xuất kinh doanh. Thực hiện trợ giá cho các hoạt động điện lực tại các vùng sâu, vùng xa.
Mở rộng hợp tác quốc tế và hội nhập quốc tế.
Từng bước hình thành và phát triển thị trường điện lực tại Việt Nam.
Nghiên cứu phát triển nhà máy điện hạt nhân.
Đảm bảo phát triển bền vững, giảm thiểu tác động xấu tới môi trường.