Quy hoạch nêu rõ: Quy hoạch thăm dò khoáng sản làm xi măng phải đi trước một bước để làm căn cứ pháp lý cho việc quản lý cấp phép thăm dò, cấp phép khai thác mỏ, đáp ứng kịp thời yêu cầu khai thác nguyên liệu cho ngành xi măng trong cả nước trong giai đoạn từ nay đến năm 2020 và các năm sau. Xây dựng phương án khai thác hợp lý và hiệu quả nhằm giảm thiểu tối đa các tác động tiêu cực đến môi trường, cảnh quan thiên nhiên và thu hồi toàn bộ khoáng sản. Huy động nguồn vốn và phát huy năng lực của các tổ chức cá nhân trong và ngoài nước tham gia thăm dò, khai thác khoáng sản làm xi măng (gồm 3 loại chủ yếu là đá vôi, đất sét, phụ gia).
Hiện nay, tổng số mỏ và tài nguyên các mỏ khoáng sản đã được thăm dò, khảo sát trên cả nước là 763 mỏ với trữ lượng hơn 56.000 triệu tấn. Từ nay đến năm 2020, nhu cầu khối lượng khoáng sản cần quy hoạch thăm dò là 2.212 triệu tấn, bao gồm: đá vôi 1.479 triệu tấn, đất sét 370 triệu tấn và phụ gia 363 triệu tấn. Nhu cầu khối lượng khoáng sản cần quy hoạch khai thác là 3.174 triệu tấn, bao gồm: đá vôi 2.172 triệu tấn, đất sét 586 triệu tấn, phụ gia 416 triệu tấn. Tổng vốn đầu tư cho thăm dò các mỏ khoáng sản là 243 tỷ đồng.
Theo Quy hoạch, ưu tiên thăm dò những mỏ, những diện tích phân bố khoáng sản trong vùng phát triển xi măng hoặc vùng lân cận các nhà máy xi măng, những vùng nguyên liệu sản xuất xi măng có điều kiện khai thác thuận lợi, không tác động đến môi trường. Các mỏ đá vôi, đất sét chạy dọc các quốc lộ, dọc bờ biển cần có các biện pháp khai thác hợp lý như khai thác phía sau núi, chỉ khai thác trong ruột các mỏ để giữ lại cảnh quan và ngăn chặn sự xâm thực của khí hậu biển vào sâu trong đất liền.