Kiểm toán Nhà nước lưu ý rủi ro sử dụng vốn từ trái phiếu ngắn hạn

Số dư nợ vay trong nước của Chính phủ 764.933 tỷ đồng, tăng 38,56% so với năm 2012; số huy động năm 2013 là 306.455 tỷ đồng, số trả nợ 147.061 tỷ đồng.

Như vậy, tổng số dư nợ công năm 2013 tăng 18,6% so với năm 2012, trong đó tỷ trọng các khoản nợ trong cơ cấu nợ của Chính phủ tiếp tục thay đổi theo hướng tăng tỷ trọng nợ vay trong nước, giảm tỷ trọng nợ vay nước ngoài.

Kết quả kiểm toán cho thấy Bộ Tài chính thống kê, tổng hợp số liệu nợ công chưa kịp thời, đầy đủ; còn báo cáo thừa, thiếu một số khoản vay, dẫn đến số liệu nợ công đến 31/12/2013 giảm 25,28 tỷ đồng so với số báo cáo tại Báo cáo về các chỉ tiêu giám sát nợ năm 2013.

Đặc biệt, trong phần dư nợ được Chính phủ bảo lãnh cho vay, số dư nợ được Chính phủ bảo lãnh vay trong nước 207.576,3 tỷ đồng, tăng 7,8% so với năm 2012, gồm: Bảo lãnh phát hành trái phiếu VDB (139.160,8 tỷ đồng); phát hành trái phiếu Ngân hàng Chính sách xã hội (29.407 tỷ đồng); bảo lãnh vay vốn cho 15 dự án của các doanh  nghiệp (34.919,5 tỷ đồng)…

Kiểm toán Nhà nước nêu ý kiến, trái phiếu được bảo lãnh Chính phủ phát hành có kỳ hạn ngắn (chủ yếu 2 năm, 3 năm và 5 năm), trong khi không ít dự án có thời gian cho vay kéo dài từ trên 5 năm đến 12 năm, dẫn đến rủi ro mất cân bằng kỳ hạn giữa huy động và cho vay, làm tăng hạn mức bảo lãnh phát hành trái phiếu để đảo nợ hoặc rủi ro nghĩa vụ nợ dự phòng do NSNN gánh chịu.