Tại Hội nghị Dầu cọ Indonesia, Airlangga Hartarto, Bộ trưởng Điều phối Kinh tế Indonesia, đã bày tỏ sự lạc quan rằng sản lượng dầu cọ của nước này có thể được mở rộng để đáp ứng nhu cầu năng lượng ngày càng tăng, khi chính phủ chuẩn bị thực hiện lệnh sử dụng nhiên liệu sinh học cao hơn.
Theo chính sách mới, Indonesia sẽ tăng tỷ lệ pha trộn biodiesel bắt buộc từ 35% (B35) lên 40% (B40) vào năm 2025. Đây là một phần trong nỗ lực đang diễn ra nhằm giảm sự phụ thuộc của quốc gia vào nhiên liệu hóa thạch nhập khẩu, cải thiện an ninh năng lượng và hỗ trợ ngành dầu cọ - ngành trụ cột quan trọng của nền kinh tế quốc gia.
Việc thực hiện nhiệm vụ biodiesel B40 sẽ làm tăng đáng kể mức tiêu thụ nhiên liệu từ dầu cọ trong nước. Các dự báo chỉ ra rằng, dầu cọ được sử dụng làm năng lượng có thể tăng vọt lên 13,9 triệu tấn vào năm 2025, tăng so với mức 11 triệu tấn cần thiết cho nhiệm vụ B35 trong năm nay.
Việc mở rộng nhiệm vụ biodiesel này không chỉ quan trọng đối với tính bền vững của năng lượng, mà còn hỗ trợ vị thế của Indonesia là nước xuất khẩu dầu cọ lớn nhất thế giới.
Bằng cách tăng mức tiêu thụ dầu cọ trong nước để sản xuất biodiesel, chính phủ đặt mục tiêu hỗ trợ giá cao hơn trên thị trường dầu cọ toàn cầu, vốn đang chịu áp lực do sản lượng giảm và điều kiện xuất khẩu thắt chặt.
Indonesia sẽ tăng giá chuẩn dầu cọ thô (CPO) vào tháng 12/2024 lên mức 1.071,67 USD/tấn, từ mức 961,97 USD/tấn hồi tháng 11/2024.
Mức giá mới sẽ ấn định thuế xuất khẩu cho CPO trong tháng 12/2024 ở 178 USD/tấn. Indonesia cũng đánh thuế 7,5% đối với xuất khẩu dầu cọ thô, trong khi thuế đối với các sản phẩm dầu cọ tinh chế được tính ở mức từ 3% - 6% giá tham chiếu.
Chiến lược của chính phủ Indonesia rất rõ ràng, đó là giảm sự phụ thuộc vào nhiên liệu hóa thạch nước ngoài, trong khi thúc đẩy tương lai năng lượng bền vững hơn thông qua nhiên liệu sinh học trong nước. Chính sách này dự kiến sẽ có tác động tích cực đến giá dầu cọ, mang lại lợi ích cho cả nhà sản xuất trong nước và nền kinh tế nói chung. Đặc biệt, việc mở rộng sản xuất biodiesel sử dụng dầu cọ được coi là cách tăng cường sự độc lập về năng lượng của Indonesia, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và tạo việc làm trong ngành dầu cọ trong nước.
Tuy nhiên, việc đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng đối với biodiesel từ dầu cọ đặt ra một thách thức, do tình trạng trì trệ trong sản xuất dầu cọ trong những năm gần đây, chủ yếu là do cây cọ dầu già cỗi và năng suất giảm.
Để giải quyết thách thức này, chính phủ đang đưa ra một cách tiếp cận đa diện, bao gồm cải thiện cách thức trồng trọt và đẩy nhanh chương trình tái canh dầu cọ để trẻ hóa các đồn điền già cỗi. Những nỗ lực này không chỉ cần thiết để hỗ trợ sản xuất nhiên liệu sinh học, mà còn duy trì sự cân bằng giữa việc sử dụng dầu cọ làm năng lượng và các ứng dụng quan trọng khác của nó, bao gồm thực phẩm và thị trường xuất khẩu.
Một trong những biện pháp chính của chiến lược này là chương trình tái canh, vốn là sáng kiến quan trọng nhưng kém hiệu quả trong những năm gần đây. Kể từ khi thành lập, chương trình đã chậm đạt được mục tiêu, với mục tiêu là tái canh 180.000 ha mỗi năm. Tuy nhiên, tính đến năm 2023, chỉ có 360.000 ha được tái canh kể từ khi chương trình bắt đầu vào năm 2017, không đạt được tiến độ cần thiết. Nếu không đẩy nhanh đáng kể các nỗ lực tái canh, sản lượng dầu cọ thô (CPO) của Indonesia có thể giảm xuống còn 44 triệu tấn vào năm 2045, giảm đáng kể so với sản lượng hiện tại là khoảng 50 triệu tấn. Sự suy giảm này có khả năng làm gián đoạn khả năng đáp ứng nhu cầu nhiên liệu sinh học trong nước ngày càng tăng cũng như các cam kết về dầu cọ quốc tế của quốc gia này.
Ngoài các nhiệm vụ về nhiên liệu sinh học này, ngành công nghiệp dầu cọ của Indonesia cũng đang bị giám sát chặt chẽ về tác động đến môi trường, đặc biệt là liên quan đến nạn phá rừng và các hoạt động sử dụng đất. Để giải quyết những lo ngại này và đảm bảo đủ giấy phép hoạt động, chính phủ Indonesia đã phải làm việc với các bên liên quan trong ngành để cải thiện các tiêu chuẩn bền vững, bao gồm tăng cường tính minh bạch trong sản xuất dầu cọ và thúc đẩy các hoạt động quản lý đất đai có trách nhiệm hơn, đảm bảo việc mở rộng ngành dầu cọ không gây tổn hại đến môi trường.
Tóm lại, chiến lược thúc đẩy sản xuất dầu cọ để sản xuất biodiesel của Indonesia là một động thái then chốt trong nỗ lực xây dựng tương lai năng lượng bền vững của đất nước. Mặc dù vẫn còn nhiều thách thức, song chính phủ cam kết thúc đẩy các kế hoạch tích hợp dầu cọ sâu hơn vào hỗn hợp năng lượng, góp phần vào cả an ninh năng lượng và tăng trưởng kinh tế.