Chương trình nghị sự không được công bố, nhưng theo các hãng truyền thông, nội dung khóa họp là xem xét các nguyên tắc hình thành giá trong lĩnh vực khí đốt và chuyển GECF từ một "câu lạc bộ" không chính thức, không có các cơ quan trung ương điều phối, thành một tổ chức quốc tế các nhà xuất khẩu khí đốt. Tức hình thành một kiểu "OPEC" (Tổ chức Các nước xuất khẩu dầu mỏ) khí đốt.
Tờ báo Nga Kommersant cho biết cách đây một năm, lãnh đạo tinh thần Iran, giáo chủ Ali Khamenei, đã đề nghị với thư ký của Hội đồng an ninh quốc gia Nga Igor Ivanov thành lập một tổ chức độc quyền về khí đốt kiểu OPEC. Tổng thống Nga Vladimir Putin không trả lời đề nghị này, nhưng trong một chuyến thăm Trung Đông năm ngoái ông đã thảo luận với quốc vương Qatar về việc phối hợp hành động trong lĩnh vực khí đốt.
Cũng từng có đề nghị thành lập "OPEC" khí đốt tại cuộc gặp tháng 4-2007 nhưng triển vọng đó ngay lập tức gặp phản ứng gay gắt của Mỹ và Liên minh châu Âu. Kommersant dẫn một nguồn tin thân cận Chính phủ Nga nói dẫu vậy Iran vẫn đề nghị Nga xem xét dự thảo điều lệ của tổ chức mới này, trong đó phần lớn các chương về thành viên, ban thư ký và tình hình tài chính của cơ cấu mới sẽ giống hệt OPEC. Nguồn tin trên cho biết ngày 28-10-2007, tại cuộc làm việc ở Doha, Thứ trưởng Công nghiệp và năng lượng Nga Anatoli Yanovsky đã tham gia xem xét đề án này, và tháng 11-2007 bản đề án chỉnh sửa đã được gửi tới các ban ngành của Nga để lấy ý kiến.
Tuy nhiên, theo Kommersant, Bộ Ngoại giao và Bộ Phát triển kinh tế của Nga không mặn mà lắm với dự thảo này, căn cứ vào những ưu thế kinh tế không rõ ràng của đề án cũng như những hậu quả chính trị. Dự kiến, tại Diễn đàn GECF vào tháng sáu tới đây ở Matxcơva, các thành viên của GECF sẽ thống nhất quan điểm về việc thành lập tổ chức mới.
Theo nhà phân tích Valeri Nesterov, thuộc một trong những Ngân hàng đầu tư lớn nhất Nga "Troika - Dialog", OPEC khí đốt sẽ "ra đời theo đường phát triển những nỗ lực phối hợp". Cần nhắc là sau Diễn đàn lần thứ 6 của GECF, phó chủ tịch Ủy ban đối ngoại Hạ viện Mỹ Ileana Lehtinen từng viết: việc thành lập OPEC khí đốt là "một âm mưu cố tình chống Mỹ”, và OPEC khí đốt không gì khác hơn là "một tổ chức quốc tế để tống tiền". Vì thế các nhà phân tích cho rằng nếu Diễn đàn lần thứ 7 tại Matxcơva tuyên bố thành lập OPEC khí đốt thì chắc chắn quan hệ Mỹ - Nga sẽ đối đầu với khó khăn mới.
Diễn đàn các nước xuất khẩu khí đốt (GECF) lần thứ nhất diễn ra năm 2001 tại Tehran. Tham gia thường xuyên GECF có các nước: Algeria, Bolivia, Bruney, Venezuela, Ai Cập, Indonesia, Iran, Qatar, Libya, Malaysia, Nigeria, Các tiểu vương quốc Ả Rập thống nhất, Oman, Nga, Trinidad & Tobago, Guinea Xích đạo. Mục đích của GECF là ủng hộ đối thoại giữa các nhà sản xuất và tiêu thụ, giữa chính phủ và các ngành công nghiệp có liên quan tới năng lượng; hình thành một thị trường ổn định và minh bạch của các nhà cung cấp năng lượng.