Để đảm bảo lượng hàng hoá phân bổ kịp thời cho các thị trường, Bộ Xây dựng đã yêu cầu Tổng công ty Công nghiệp xi măng Việt Nam cùng các đơn vị liên doanh, nhà máy xi măng lớn có kế hoạch cụ thể về vận chuyển clinker và xi măng từ phía Bắc vào khu vực miền Nam.
Khu vực phía Nam chỉ có 4 nhà máy xi măng lò quay sản xuất xi măng từ nguyên liệu đá vôi, còn lại là phải nhập khẩu clinker, hoặc mua từ miền Bắc vào.
Tính đến thời điểm này, tại khu vực phía Nam chỉ có 4 nhà máy xi măng lò quay sản xuất xi măng đi từ nguyên liệu đá vôi gồm: xi măng Hà Tiên 2, xi măng Holcim Việt Nam, xi măng Tây Ninh, xi măng Bình Phước và 1 nhà máy xi măng lò đứng tại Bình An-Kiên Giang.
Tổng công suất các nhà máy trên là 7,3 triệu tấn nhưng khả năng sản xuất năm 2009 chỉ đạt khoảng 5,5 triệu tấn do một số dự án chậm tiến độ, chưa đi vào hoạt động.
Những trạm nghiền độc lập khác sản xuất xi măng từ nguồn clinker nhập khẩu nước ngoài hoặc chuyển từ các nhà máy xi măng phía Bắc vào.
So với nhu cầu thực tế, thị trường phía Nam sẽ thiếu khoảng 12 đến 12,5 tấn xi măng.
Vì vậy, Bộ Xây dựng yêu cầu cùng với việc lên kế hoạch chuyển hàng hợp lý, các đơn vị sản xuất clinker phía Bắc cần xây dựng giá bán hợp lý nhằm tạo điều kiện cho trạm nghiền phía Nam có thể mua clinker từ phía Bắc vào thay vì nhập khẩu từ các nước Đông Nam Á.
Tuy nhiên, chi phí vận chuyển clinker, xi măng từ Bắc vào miền Nam hiện nay vẫn cao (khoảng 330.000 đến 350.000 đồng/tấn vào thời điểm từ tháng 8 đến tháng 10) và mức giá cũng không thống nhất giữa các đơn vị.