(VINANET) - Theo các chuyên gia, Nga sẽ tiếp tục xuất khẩu dầu cho đến năm 2020, ngay cả sau khi giảm đáng kể không được mong đợi. Nga được coi như một nhà xuất khẩu nguyên liệu thô đáng tin cậy cho các đối tác của nó. Tuy nhiên, sự giàu có nguyên liệu thô này không thể kéo dài mãi mãi chỉ bởi các nguyên liệu thô cạn kiệt. Các chuyên gia thấy triển vọng sáng sủa đối với nền kinh tế Nga nếu nó đa dạng hóa cùng với kịch bản của Chile.
Nền kinh tế của Nga phụ thuộc nhiều vào các nguyên liệu thô. Đây không phải là bí mật với bất cứ ai có một chút kiến thức về nước này. Theo Cục thuế Liên bang, thuế đối với sản xuất dầu và khí gas chiếm gần nửa của ngân sách liên bang. Nếu bổ sung thêm xuất khẩu kim loại và gỗ cùng với dầu và khí gas, thì sẽ có 85% tất cả xuất khẩu của Nga. Như vậy sự phụ thuộc nhiều vào tài nguyên tự nhiên của nó cũng được biết như “các nguyên liệu quen thuộc”, làm nước Nga trở thành nhà xuất khẩu dầu và khí ổn định trong một thời gian dài, tuy nhiên nó cũng tạo ra một số những vấn đề kinh tế.
Bộ trưởng Năng lượng Alexander Novak cho biết “chỉ số sản xuất của ngành công nghiệp dầu trong những năm ngần đây vẫn ở mức cao”. Xu hướng giảm trong sản xuất biểu hiện tại thời điểm bắt đầu của cuộc khủng hoảng tài chính thế giới năm 2008 đã được khắc phục. Nhờ các biện pháp kích thích kinh tế kịp thời của chính phủ, nước Nga đã sản xuất 511,4 triệu tấn dầu trong năm 2011 nhiều hơn bất cứ năm nào thời hậu Xô Viết. Theo kế hoạch mức sản xuất dầu vẫn ổn định đến năm 2020 khi có thể đạt tới 530 triệu tấn.
Dự báo 530 triệu tấn dầu vào năm 2020 của Bộ Năng lượng là hoàn toàn thực tiễn. Sau tất cả điều đó, tại phía đông và bắc của nước Nga thật sự có không ít hơn 20 giếng dầu mở vẫn chưa được phát triển.
Tuy nhiên có hai mối đe dọa rõ ràng có thể phá hủy kế hoạch của Bộ Năng lượng đạt sản lượng 530 triệu tấn dầu vào năm 2020. Thứ nhất là thuế hiện nay về khai thác khoáng sản và mối đe dọa khác là quan hệ yếu kém của ngành công nghiệp dầu mỏ tới các lĩnh vực khác của nền kinh tế Nga.
Vấn đề chính của hệ thống thuế như hiện nay là nó không phải là lợi nhuận phải chịu (các loại) thuế của một công ty mà là các chỉ số tuyệt đối về doanh thu của công ty. Cho dù thực tế là phương pháp tiếp cận này thực hiện tại một thời điểm có thể đơn giản hóa việc quản lý và thu thuế, nó không tính đến tính kinh tế của ngành công nghiệp dầu lửa và gần như ngăn cản luồng tiền đầu tư vào lĩnh vực này.
Các quy định về thuế hiện tại làm việc khai thác những khối lượng dầu đáng kể của cả các giếng dầu mới và đã phát triển không mang lại lợi nhuận.
Tất nhiên, chính phủ Nga đã giới thiệu chính sách giảm thuế cho các giếng dầu ở vùng mới khai thác dầu. Nó đã hạ thuế đối với dầu khai thác từ cả giếng dầu đã phát triển và giếng mới. Vào ngày 24/9, Bộ trưởng Năng lượng Alexander Novak đã thông báo rằng chính phủ quyết định giảm thuế quan đáng kể đối với khai thác dầu từ các giếng tại phía đông Siberia. Thuế giảm gần một nửa. Việc giảm thuế được cho là kết thúc vào 1/1/2017, tuy nhiên hiện nay nó kéo dài đến 1/1/2022.
Những thuận lợi này sẽ ảnh hưởng tới các mỏ dầu tại Krasnodar Territory, khu vực Irkustk, Yakutia và khu vực tự trị Yamalo-Nenetsky. Trong việc phát triển các giếng này các công ty dầu phải đối phó với hai khó khăn cơ bản: cơ sở hạ tầng chưa phát triển và môi trường tự nhiên khắc nghiệt. Sự thiếu thốn cơ sở hạn tầng cản trở việc phân phối dầu tới người dùng cuối và làm quá trình vận chuyển tốn kém. Môi trường khắc nghiệp làm tăng chi phí khai thác và giảm lợi nhuận. Tuy nhiên mức thuế 0% đối với các giếng dầu ở nơi cơ sở hạ tầng không phát triển không có ý nghĩa. Vận chuyển dầu từ những vùng xa xôi vẫn rất khó khăn.
Các công ty dầu của Nga chỉ quản lý để phát triển những giếng dầu khó tiếp cận vì chi phí tăng lên, điều kiện thời tiết xấu, thiếu công nghệ cần thiết và cơ sở hạ tầng và khoảng cách dài để tới thị trường. Hiện nay các công ty đang phải đối mặt, ví dụvới nhiệm vụ chiết xuất dầu từ thềm lục địa Bắc Cực, nhưng không thể làm điều này mà không có đối tác nước ngoài vì không biết làm thế nào để chiết xuất dầu và bán cho ai.
Hy vọng đối với kích thích kinh tế khẩn cấp của chính phủ và sự giúp đỡ từ các đối tác nước ngoài là các công ty lớn như TNK-BP, hiện tại đang tham gia phát triển các giếng dầu tại Yamal và Surgutneftegaz có kế hoạch tăng cường khai thác bằng cách phát triển ba giếng dầu tại Yakutia. Nhưng nếu chính phủ không thực hiện sửa chữa cần thiết của luật thuế, các dự án này sẽ mãi mãi vẫn còn trong phát triển.